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南宁市青秀区交通运输局关于道路运输站(场)经营许可等5项“证照分离” 改革事项具体管理措施

发布时间:2019-07-19 11:35 【字体:

根据《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》(国发〔2018〕35号)文件精神和青秀区工商质监局《关于征求南宁市青秀区全面推行“证照分离”改革实施方案(征求意见稿)》要求,本次“证照分离”改革,涉及交通运输许可事项共5项,其中,告知承诺事项1项,具体名称为:道路运输站(场)经营许可;优化准入服务事项4项,具体名称为:港口经营许可、机动车驾驶员培训许可、道路旅客运输经营许可、道路货运经营许可,特制订以下具体管理措施:

一、告知承诺事项的具体管理措施

道路运输站(场)经营许可实行告知承诺,根据《中华人民共和国道路运输条例》、《道路货物运输及站场管理规定》、《广西道路运输管理条例》等相关规定,制订了《青秀区交通运输局道路旅客运输站(场)经营许可告知办法》(详见附件1)和《青秀区交通运输局道路货物运输站(场)经营许可告知办法》(详见附件2)制作告知承诺书,向申请人提供示范文本,一次性告知申请人审批条件和所需材料,对申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的,当场办理审批。审批机关应当在作出准予行政审批决定后2个月内,对被审批人的承诺内容是否属实进行检查。发现被审批人实际情况与承诺内容不符的,审批机关应当要求其限期整改;到期未整改或整改后仍不符合条件的,审批机关应当依法撤销行政审批决定。

    二、优化准入服务事项的具体管理措施

(一)推广网上业务办理。

事项纳入自治区政务服务业务通用软件网上办事目录,推广网上业务办理,实现实体政务大厅向网上办事大厅延伸,加快政务大厅与网上服务平台融合,做到线下办理的业务可以线上办理。

(二)压缩审批时限。

1.港口经营许可的法定办结时限为22个工作日,承诺办结时限压缩至10个工作日,实行限时办结制。

2.机动车驾驶员培训许可的法定办结时限为20个工作日,承诺办结时限压缩至10个工作日,实行限时办结制。

3.道路旅客运输经营许可的法定办结时限为20个工作日,承诺办结时限压缩至10个工作日,实行限时办结制。

4.道路货运经营许可的的法定办结时限为20个工作日,承诺办结时限压缩至10个工作日,实行限时办结制。

(三)精简审批材料。

通过政府部门间信息共享平台,采取在线获取申请人办理的工商营业执照正、副本及复印件等材料的方式精简审批材料。

(四)公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

1.公示审批程序、受理条件和办理标准。

(1)在广西一体化网上政务服务平台(wsbs.gxzf.gov.cn)和各审批单位网站公布事项一次性告知清单和办事指南(包含审批程序、受理条件、办理标准和申请材料示范文本等相关要素)。由于法律法规和规章的修改导致审批程序、受理条件和办理标准有变化的,及时上报业务主管部门和城区编办,根据批复更新公示材料。

(2)在政务服务中心受理窗口摆放纸质的办事指南,实行一次性告知制

2.公开办理进度。

审批事项受理后,窗口将受理信息录入广西壮族自治区政务服务中心政务服务业务通用软件4.0系统,申请人可通过广西一体化网上政务服务平台(wsbs.gxzf.gov.cn)查询办件进度。

(五)推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

加快推进“多证合一”改革,对于“证照分离”改革后属于信息采集、记载公示、管理备查类的事项内容,通过“多证合一”改革尽可能整合到工商营业执照许可审批中。每年按照交通运输部工作布置,严格开展年度核查工作,将按照“双随机、一公开”的要求,开展资质核查工作,切实加强事中事后监管,实行实地检查,及时将抽查检查情况、处理结果等信息进行公示。

 

附件:1.青秀区交通运输局道路旅客运输站经营许可告知承诺办法

2.青秀区交通运输局道路货物运输站(场)经营许可告知承诺办法

3.道路旅客运输站事中事后监管措施

4.道路货物运输站(场)事中事后监管措施

5.港口经营许可事中事后监管措施

6.机动车驾驶员培训许可事中事后监管措施

7.道路旅客运输经营许可事中事后监管措施

8.道路货运经营许可事中事后监管措施

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

青秀区交通运输局道路旅客运输站

经营许可告知承诺办法

 

第一条(目的和依据)

为加强对道路旅客运输站行业的监管,优化行政审批程序,完善管理方式,提高行政效率,根据《中华人民共和国道路运输条例》《广西壮族自治区道路运输管理条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》等规定,结合《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》的要求,制定本办法。

第二条(定义)

本办法所称的告知承诺,是指从事道路旅客运输站经营活动的企业提出道路旅客运输站经营许可申请,道路运输行政审批机构一次告知其审批条件和需要提交的材料,申请人以书面形式承诺其符合审批条件,并能够按照承诺,在规定期限内提交材料,由道路运输行政审批机构作出行政审批决定的方式。

第三条(适用范围)

道路旅客运输站经营许可告知承诺的适用范围为:企业申请从事道路旅客运输站经营的,在办理经营许可时适用本办法。

第四条(组织实施)

青秀区交通运输局负责辖区范围内“证照分离”的道路旅客运输站经营许可告知承诺工作的总体组织和协调推进。

青秀区道路运输管理所负责本辖区“证照分离”的道路旅客运输站经营许可告知承诺工作的组织和落实。

依法履行道路旅客运输站经营许可权的青秀区道路运输管理所负责辖区内道路旅客运输站经营许可的审批工作,并组织实施监管。

第五条(审批依据)

(一)《中华人民共和国道路运输条例》第三十九条。

(二)《广西壮族自治区道路运输管理条例》第五条。

(三)《道路旅客运输及客运站管理规定》第十三条、十六条、第二十八条、第三十一条。

(四)《汽车客运站级别划分和建设要求》。

第六条(经营许可条件)

申请办理道路旅客运输站经营许可的申请人应当符合下列条件、标准和技术要求:

(一)有经验收合格的运输站(场)。

(二)有相应的专业人员和管理人员。

(三)有相应的设备、设施。

(四)有健全的业务操作规程和安全管理制度。

第七条(申办材料)

请道路旅客运输站经营许可告知承诺审批应当提交以下材料:

(一)《道路旅客运输站经营申请表》。

(二)道路旅客运输站竣工验收合格证明。

(三)道路旅客运输站站级验收合格证明。

(四)拟招聘的专业人员、管理人员的身份证明和专业证书及其复印件。

(五)法定代表人身份证明及其复印件,经办人身份证明及其复印件和授权经办委托书。

(六)业务操作规程和安全管理制度文本。

申请人采取告知承诺方式的,除提交上述材料外,还需提交《道路旅客运输站经营许可》告知承诺书。

第八条(申请)

申请从事道路旅客运输站经营的,应向本辖区道路运输行政审批机构提出申请。

申请人当面递交申请的,道路运输行政审批机构应当发给告知承诺书;申请人通过信函、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请的,道路运输行政审批机构应当在收到申请后3个工作日内将告知承诺书邮寄给申请人。

申请人不愿意采取告知承诺方式的,可以按照原《道路旅客运输站经营许可》申请程序,向辖区道路运输行政审批机构提交申请,由辖区道路运输行政审批机构实施行政审批。

第九条(申请人的承诺)

提出从事道路旅客运输站经营活动的申请人在办理经营许可时,愿意作出承诺的,应当在被填写申请人基本信息时对下列内容作出确认和承诺:

(一)所填写的基本信息真实、准确。

(二)已经知晓道路运输行政审批机构告知的全部内容。

(三)自身能够满足道路运输行政审批机构告知的条件、标准和技术要求。

(四)能够在约定期限内,提交道路运输行政审批机构告知的相关材料。

(五)愿意承担违反承诺的法律责任。

(六)达到法定条件前,不从事相关经营活动。

第十条(审核与决定)

对采取承诺方式需要补充提交的材料,申请人应当在30日内将第七条规定的全部并符合要求的材料提交至青秀区交通运输局办证窗口。

如果在承诺约定的时间内不能提交上述规定的全部材料,或者提交的材料不符合要求的,青秀区道路运输管理所将依法撤销行政审批决定。

第十一条(证件的发放)

青秀区道路运输管理所应当在作出行政审批决定后5个工作日内依法发放行政审批证件。

第十二条(后续监管)

青秀区道路运输管理所应当在作出准予行政审批的决定后2个月内,对申请人的承诺内容是否属实进行检查。发现申请人实际情况与承诺内容不符的,青秀区道路运输管理所应当要求其限期整改;到期未整改或整改后仍不符合条件的,青秀区道路运输管理所应当依法撤销行政审批决定。

第十三条(诚信档案)

青秀区道路运输管理所在审查、后续监管中发现申请人、被许可人作出不实承诺的,对该申请人、被许可人不再适用告知承诺的审批方式。

 

 

 

 

 

 

附件2

 

青秀区交通运输局道路货物运输站(场)

经营许可告知承诺办法

 

第一条(目的和依据)

为加强对道路货物运输站(场)行业的监管,优化行政审批程序,完善管理方式,提高行政效率,根据《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》《广西道路运输管理条例》等规定,制定本办法。

第二条(定义)

本办法所称的告知承诺,是指从事道路货物运输站(场)经营活动的企业或者个人提出道路货物运输站(场)经营许可申请,道路运输行政审批机构一次告知其审批条件和需要提交的材料,申请人以书面形式承诺其符合审批条件,并能够按照承诺,在规定期限内提交材料,由道路运输行政审批机构作出行政审批决定的方式。

第三条(适用范围)

道路货物运输站(场)经营许可告知承诺的适用范围为:企业申请从事道路货物运输站(场)经营的,在办理经营许可时适用本办法。

第四条(组织实施)

青秀区交通运输局负责辖区范围内“证照分离”的道路货物运输站(场)经营许可告知承诺工作的总体组织和协调推进。

青秀区道路运输管理所负责本辖区“证照分离”的道路货物运输站(场)经营许可告知承诺工作的组织和落实。

依法履行道路货物运输站(场)经营许可权的青秀区道路运输管理所负责辖区内道路货物运输站(场)经营许可的审批工作,并组织实施监管。

第五条(审批依据)

一)《中华人民共和国道路运输条例》第三十六、第三十九条。

(二)《道路货物运输及站场管理规定》第九条、第十六条、第十七条。

第六条(经营许可条件)

申请办理道路货物运输站(场)经营许可的申请人应当符合下列条件、标准和技术要求:

(一)有经验收合格的货物运输站(场)。

(二)有相应的设备、设施。

(三)有与其经营规模、经营类别相适应的管理人员和专业技术人员。

(四)有健全的业务操作规程和安全生产管理制度。

第七条(申办材料)

申请道路货物运输站(场)经营许可告知承诺审批应当提交以下材料:

(一)《道路货物运输站场经营申请表》。

(二)负责人身份证明。

(三)经办人身份证明及其复印件和委托书。

(四)经营道路货物运输站(场)的土地、房屋的合法证明。

(五)道路货物运输站(场)竣工验收证明。

(六)与业务相适应的专业人员和管理人员的身份证明、专业证书。

(七)业务操作规程和安全生产管理制度文本。

申请人采取告知承诺方式的,除提交上述材料外,还需提交《道路货物运输站(场)经营许可行政审批告知承诺书》。

第八条(申请)

申请从事道路货物运输站(场)经营的,应向青秀区交通运输局办证窗口提出申请。

申请人当面递交申请的,青秀区道路运输管理所应当发给告知承诺书;申请人通过信函、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请的,青秀区道路运输管理所应当在收到申请后3个工作日内将告知承诺书邮寄给申请人。

申请人不愿意采取告知承诺方式的,可以按照原《道路货物运输站(场)经营许可》申请程序,向辖区道路运输行政审批机构提交申请,由青秀区道路运输管理所实施行政许可审批。

第九条(申请人的承诺)

提出从事道路货物运输站(场)经营活动的申请人在办理经营许可时,愿意作出承诺的,应当在被填写申请人基本信息时对下列内容作出确认和承诺:

(一)所填写的基本信息真实、准确。

(二)已经知晓道路运输行政审批机构告知的全部内容。

(三)自身能够满足道路运输行政审批机构告知的条件、标准和技术要求。

(四)能够在约定期限内,提交道路运输行政审批机构告知的相关材料。

(五)愿意承担违反承诺的法律责任。

(六)达到法定条件前,不从事相关经营活动。

第十条(审核与决定)

对采取承诺方式需要补充提交的材料,申请人应当在承诺的30日内将第七条规定的全部并符合要求的材料提交至道路运输行政审批机构。

如果在承诺约定的时间内不能提交上述规定的全部材料,或者提交的材料不符合要求的,青秀区道路运输管理所将依法撤销行政审批决定。

第十一条(证件发放)

青秀区道路运输管理所应当在作出行政审批决定后5个工作日内依法送达行政审批证件。

第十二条(后续监管)

青秀区道路运输管理所应当在作出准予行政审批的决定后2个月内,对申请人的承诺内容是否属实进行检查。发现申请人实际情况与承诺内容不符的,青秀区道路运输管理所应当要求其限期整改;到期未整改或整改后仍不符合条件的,青秀区道路运输管理所应当依法撤销行政审批决定。

第十三条(诚信档案)

青秀区道路运输管理所在审查、后续监管中发现申请人、被许可人作出不实承诺的,对该申请人、被许可人不再适用告知承诺的审批方式。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

 道路旅客运输站事中事后监管措施

 

一、监督检查对象

青秀区交通运输局、青秀区道路运输管理所及其工作人员进行行业管理的行政行为。

青秀区范围内从事道路旅客运输站的经营者。

二、监督检查内容

(一)行业管理主体的合法性。

(二)许可和处罚等具体行政行为的合法性和适当性。

(三)道路旅客运输站法律、法规、规章的施行情况和标准执行情况。

(四)经营者规范经营情况。

(五)经营者应急安全管理情况。

(六)其他法法规规定需要监督检查的事项。

三、监督检查方式

(一)实地检查。

(二)调阅资料。

四、监督检查措施

(一)核验所提供材料的真实性。

(二)核对经营条件是否与申请材料一致。

(三)其他法律、行政法规规定的检查措施。

五、监督检查程序

(一)确定检查对象并向社会公示(除暗访外)。

(二)实施检查前向被检查对象送达检查通知书,明确检查内容。

(三)实施检查:检查时应出示身份证明,取得相应的证据材料或询问记录,完整、详尽的检查工作表,并交被检查对象确认。

(四)报告反馈:检查人员就检查基本情况、被检查对象存在的问题形成检查整改意见,送达被检查对象并要求对方在3个工作日内反馈意见。检查人员根据检查征求意见及被检查对象反馈的意见等,向监督检查机构提交《检查报告》。

(五)检查处理:监督检查机构对《检查报告》及检查底稿等资料进行审理复核,根据不同情况作出处理。

(六)检查结果及处理处罚情况向社会公开。

(七)检查资料存档。

六、监督检查处理

经营者违反相关法律法规和规章规定的,由监督检查机构依法给予行政处罚,包括警告、没收违法所得、罚款、吊销许可等;涉嫌犯罪的,移送司法机关,依法追究刑事责任。

经营者违反法律法规情节轻微,未造成危害后果的,可以采取责令限期整改、出具管理建议书、约谈、通报等方式进行处理。

七、监督检查机构

青秀区交通运输局、青秀区道路运输管理所

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4

 

道路货物运输站(场)事中事后监管措施

 

一、监督检查对象

青秀区交通运输局、青秀区道路运输管理所及其工作人员进行行业管理的行政行为。

青秀区范围内从事道路货物运输站(场)的经营者。

二、监督检查内容

(一)行业管理主体的合法性。

(二)许可和处罚等具体行政行为的合法性和适当性。

(三)道路货物运输站(场)法律、法规、规章的施行情况和标准执行情况。

(四)经营者规范经营情况。

(五)经营者应急安全管理情况。

(六)其他法法规规定需要监督检查的事项。

三、监督检查方式

(一)实地检查。

(二)调阅资料。

四、监督检查措施

(一)核验所提供材料的真实性。

(二)核对经营条件是否与申请材料一致。

(三)其他法律、行政法规规定的检查措施。

五、监督检查程序

(一)确定检查对象并向社会公示(除暗访外)。

(二)实施检查前向被检查对象送达检查通知书,明确检查内容。

(三)实施检查:检查时应出示身份证明,取得相应的证据材料或询问记录,完整、详尽的检查工作表,并交被检查对象确认。

(四)报告反馈:检查人员就检查基本情况、被检查对象存在的问题形成检查整改意见,送达被检查对象并要求对方在3个工作日内反馈意见。检查人员根据检查征求意见及被检查对象反馈的意见等,向监督检查机构提交《检查报告》。

(五)检查处理:监督检查机构对《检查报告》及检查底稿等资料进行审理复核,根据不同情况作出处理。

(六)检查结果及处理处罚情况向社会公开。

(七)检查资料存档。

六、监督检查处理

经营者违反相关法律法规和规章规定的,由监督检查机构依法给予行政处罚,包括警告、没收违法所得、罚款、吊销许可等;涉嫌犯罪的,移送司法机关,依法追究刑事责任。

经营者违反法律法规情节轻微,未造成危害后果的,可以采取责令限期整改、出具管理建议书、约谈、通报等方式进行处理。

七、监督检查机构

青秀区交通运输局、青秀区道路运输管理所。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5

 

港口经营许可事中事后监管措施

 

一、监督检查对象

青秀区交通运输局、青秀区航务管理所及其工作人员进行行业管理的行政行为及其工作人员进行行业管理的行政行为。

青秀区范围内从事港口经营的经营者。

二、监督检查内容

(一)行业管理主体的合法性

(二)港口经营者符合经营许可条件及资质保持情况。

(三)港口经营者年度核查情况。

(四)港口经营者的经营行为情况。

(五)港口经营者落实安全生产主体责任及安全生产相关制度执行情况。

(六)港口经营者经营管理的情况。

(七)法律、行政法规规定的其他监督检查事项。

三、监督检查方式

(一)实地检查。

(二)调阅资料检查。

四、监督检查措施

(一)通过广西港口管理信息系统检查港口经营者的经营许可证书有效情况,将持续符合经营许可条件的港口经营者名单及时对外公告。

(二)对港口经营者的经营资质进行随机抽查。

(三)对被投诉或举报的港口经营者进行重点检查。

五、监督检查程序

(一)确定检查对象并向社会公示(除暗访外)。

(二)实施检查前向被检查对象送达检查通知书,明确检查内容。

(三)实施检查:检查时应出示行政执法证,取得相应的证据材料或询问记录,完整、详尽的水路运输检查工作底稿,并交被检查对象确认。

(四)报告反馈:检查人员就检查基本情况、被查人存在的问题形成《港口经营检查征求意见函》,送达被检查对象征求意见。检查人员根据《港口经营检查征求意见函》及被检查对象书面反馈意见等,向监督检查机构提交《港口经营检查报告》。

(五)检查处理:监督检查机构对《港口经营检查报告》及检查底稿等资料进行审理复核,根据不同情况作出处理。

(六)检查结果及处理处罚情况向社会公告。

(七)检查资料存档。

六、监督检查处理

根据监督检查情况,依据《中华人民共和国港口法》、《港口经营管理规定》、《港口危险货物安全管理规定》等法律法规规章的有关规定作出如下相应处理:

(一)通报。

(二)限期整改。

(三)罚款。

(四)吊销港口经营许可证。

涉嫌犯罪的,移送司法机关,依法追究刑事责任。经营者违反法律法规情节轻微,未造成危害后果的,可以采取责令限期整改、出具管理建议书、约谈、通报等方式进行处理。

七、监督检查机构

青秀区交通运输局、青秀区航务管理所。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件6

 

 机动车驾驶员培训许可事中事后监管措施

 

一、监督检查对象

青秀区交通运输局、青秀区道路运输管理所及其工作人员进行行业管理的行政行为。

青秀区范围内从事驾驶员培训机构及其相关人员。

二、监督检查内容

(一)经营范围与期限。

是否按照道路运输行政审批机构决定的许可事项从事驾驶员培训经营活动;《道路运输经营许可证》等有效期是否超期。

(二)经营条件。

1.是否保持许可时所规定用途和服务功能。

2.各种驾驶员培训经营设施设备是否正常使用。

3.安全管理和安全生产条件是否到位。

(三)经营期限。

《道路运输经营许可证》有效期。

(四)经营行为。

1.服务质量是否达到承诺和规定要求。

2.是否允许无经营许可证件教练车、安全检查不合格教练车或不符合规定要求的教练员从事经营活动。

3.是否严格执行价格管理规定,在经营场所公示收费项目和标准。

4.是否制定公共突发事件应急预案。

5.是否建立和完善各类台账,并按要求报送有关信息。

(五)市、县道路运输管理机构是否按照法律法规规定或上级部署或既定计划开展对经营者的监督检查。

三、监督检查方式

1.到经营者的经营场所进行现场监督检查。

2.定期开展有关驾驶员培训经营资质审验。

3.按规定抽查,或组织暗访、第三方检查等方式。

4.根据投诉举报开展执法检查。

四、监督检查措施

(一)查看有关道路运输经营许可证件。

(二)查看相关管理制度及其落实情况。

(三)检查相关经营行为及其台账。

(四)检查相关经营场地与设施。

五、监督检查程序

(一)青秀区道路运输管理所对监督检查工作进行统一安排,建立辖区内驾驶员培训机构的基本检查档案。

(二)青秀区道路运输管理所对驾驶员培训机构实施监督检查。

(三)形成监督检查意见,如整改意见书或行政处罚决定书等,送达当事人,并监督其落实和执行。

(四)青秀区道路运输管理所对工作进行监督,对不再符合驾驶员培训机构条件的,督促其撤销其驾驶员培训机构资质。

六、监督检查处理

根据《中华人民共和国道路运输条例》《广西壮族自治区道路运输管理条例》《机动车驾驶员培训管理规定》等有关法规规章规定,处理如下:

(一)青秀区道路运输管理所的工作人员,有下列情形之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

1.不按规定的条件、程序和期限实施行政许可的。

2.参与或者变相参与机动车驾驶员培训业务的。

3.发现违法行为不及时查处的。

4.索取、收受他人财物,或者谋取其他利益的。

5.有其他违法违纪行为的。

(二)有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,处2万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

1.未取得机动车驾驶员培训许可证件,非法从事机动车驾驶员培训业务的。

2.使用无效、伪造、变造、被注销的机动车驾驶员培训许可证件,非法从事机动车驾驶员培训业务的。

3.超越许可事项,非法从事机动车驾驶员培训业务的。

(三)机动车驾驶员培训机构有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正;拒不改正的,由原许可机关吊销其经营许可:

1.未按照全国统一的教学大纲进行培训的。

2.未向培训结业的人员颁发《结业证书》的。

3.向培训未结业的人员颁发《结业证书》的。

4.向未参加培训的人员颁发《结业证书》的。

5.使用无效、伪造、变造《结业证书》的。

6.租用其他机动车驾驶员培训机构《结业证书》的。

(四)机动车驾驶员培训机构有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令限期整改;逾期整改不合格的,予以通报:

1.未在经营场所醒目位置悬挂机动车驾驶员培训经营许可证件的。

2.未在经营场所公示其经营类别、培训范围、收费项目、收费标准、教练员、教学场地等情况的。

3.未按照要求聘用教学人员的。

4.未按规定建立学员档案、教学车辆档案的。

5.未按规定报送《培训记录》和有关统计资料的。

6.使用不符合规定的车辆及设施、设备从事教学活动的。

7.存在索取、收受学员财物,或者谋取其他利益等不良行为的。

8.未定期公布教练员教学质量排行情况的。

9.违反本规定其他有关规定的。

(五)机动车驾驶培训教练员有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令限期整改;逾期整改不合格的,予以通报:

1.未按照全国统一的教学大纲进行教学的。

2.填写《教学日志》、《培训记录》弄虚作假的。

3.教学过程中有道路交通安全违法行为或者造成交通事故的。

4.存在索取、收受学员财物,或者谋取其他利益等不良行为的。

5.未按照规定参加驾驶新知识、新技能再教育的。

6.违反本规定其他有关规定的。

七、监督检查机构

青秀区交通运输局、青秀区道路运输管理所。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件7

 

道路旅客运输经营许可事中事后监管措施

 

一、监督检查对象

青秀区交通运输局、青秀区道路运输管理所及其工作人员进行行业管理的行政行为

青秀区范围内从事道路旅客运输的经营者。

二、监督检查内容

(一)行业管理主体的合法性。

(二)许可和处罚等具体行政行为的合法性和适当性。

(三)道路旅客运输行业法律、法规、规章的施行情况和标准执行情况。

(四)经营者规范经营情况。

(五)经营者应急安全管理情况。

(六)其他法法规规定需要监督检查的事项。

三、监督检查方式

(一)实地检查。

(二)调阅资料。

四、监督检查措施

(一)核验所提供材料的真实性。

(二)核对经营条件是否与申请材料一致。

(三)其他法律、行政法规规定的检查措施。

五、监督检查程序

(一)确定检查对象并向社会公示(除暗访外)。

(二)实施检查前向被检查对象送达检查通知书,明确检查内容。

(三)实施检查:检查时应出示身份证明,取得相应的证据材料或询问记录,完整、详尽的检查工作表,并交被检查对象确认。

(四)报告反馈:检查人员就检查基本情况、被检查对象存在的问题形成《检查整改意见函》,送达被检查对象并要求对方在3个工作日内反馈意见。检查人员根据《检查征求意见函》及被检查对象反馈的意见等,向监督检查机构提交《检查报告》。

(五)检查处理:监督检查机构对《检查报告》及检查底稿等资料进行审理复核,根据不同情况作出处理。

(六)检查结果及处理处罚情况向社会公开。

(七)检查资料存档。

 六、监督检查处理

经营者违反相关法律法规和规章规定的,由监督检查机构依法给予行政处罚,包括警告、没收违法所得、罚款、吊销许可等;涉嫌犯罪的,移送司法机关,依法追究刑事责任。

经营者违反法律法规情节轻微,未造成危害后果的,可以采取责令限期整改、出具管理建议书、约谈、通报等方式进行处理。

七、监督检查机构

青秀区交通运输局、青秀区道路运输所。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件8

 

道路货运经营许可事中事后监管措施

 

一、监督检查对象

青秀区交通运输局、青秀区道路运输管理所及其工作人员进行行业管理的行政行为

青秀区范围内从事道路货物运输的经营者。

二、监督检查内容

(一)行业管理主体的合法性。

(二)许可和处罚等具体行政行为的合法性和适当性。

(三)道路货物运输行业法律、法规、规章的施行情况和标准执行情况。

(四)经营者规范经营情况。

(五)经营者应急安全管理情况。

(六)其他法法规规定需要监督检查的事项。

三、监督检查方式

(一)实地检查。

(二)调阅资料。

四、监督检查措施

(一)核验所提供材料的真实性。

(二)核对经营条件是否与申请材料一致。

(三)其他法律、行政法规规定的检查措施。

五、监督检查程序

(一)确定检查对象并向社会公示(除暗访外)。

(二)实施检查前向被检查对象送达检查通知书,明确检查内容。

(三)实施检查:检查时应出示身份证明,取得相应的证据材料或询问记录,完整、详尽的检查工作表,并交被检查对象确认。

(四)报告反馈:检查人员就检查基本情况、被检查对象存在的问题形成《检查整改意见函》,送达被检查对象并要求对方在3个工作日内反馈意见。检查人员根据《检查征求意见函》及被检查对象反馈的意见等,向监督检查机构提交《检查报告》。

(五)检查处理:监督检查机构对《检查报告》及检查底稿等资料进行审理复核,根据不同情况作出处理。

(六)检查结果及处理处罚情况向社会公开。

(七)检查资料存档。

六、监督检查处理

经营者违反相关法律法规和规章规定的,由监督检查机构依法给予行政处罚,包括警告、没收违法所得、罚款、吊销许可等;涉嫌犯罪的,移送司法机关,依法追究刑事责任。

经营者违反法律法规情节轻微,未造成危害后果的,可以采取责令限期整改、出具管理建议书、约谈、通报等方式进行处理。

七、监督检查机构

青秀区交通运输局、青秀区道路运输管理所。


南宁市青秀区人民政府主办 南宁市青秀区工业和信息化局承办 

内容审核和发布:南宁市青秀区交通运输局,电话:0771-5826689

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